各市生态環境局：
現将《山(shān)東省固定污染源自動監控管理(lǐ)規定》印發給你們，請遵照執行。
山(shān)東省生态環境廳
2022年7月27日
山(shān)東省固定污染源自動監控管理(lǐ)規定
第一章 總則
第一條 為(wèi)充分(fēn)發揮固定污染源自動監控效能(néng)，推動監測（監控）、監管、執法有(yǒu)效聯動、閉環管理(lǐ)，倒逼污染源穩定達标排放，促進生态環境質(zhì)量改善，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)環境保護法》《山(shān)東省環境保護條例》《污染源自動監控管理(lǐ)辦(bàn)法》和《污染源自動監控設施現場監督檢查辦(bàn)法》等有(yǒu)關法律法規，制定本規定。
第二條 本規定适用(yòng)于山(shān)東省污染源自動監控系統的建設、運行、管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第二章 職責分(fēn)工(gōng)
第三條 省生态環境廳負責全省污染源自動監控工(gōng)作(zuò)的統一監督管理(lǐ)。設區(qū)的市生态環境部門負責行政區(qū)域内污染源自動監控工(gōng)作(zuò)的日常監督管理(lǐ)，嚴格落實污染源自動監控屬地責任，細化内部分(fēn)工(gōng)，定崗定責定流程，全面做好污染源自動監控工(gōng)作(zuò)。
（一）生态環境監測管理(lǐ)科(kē)（處）室負責污染源自動監控監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
（二）污染物(wù)排放總量控制科(kē)（處）室負責重點排污單位名(míng)錄的制定、調整和發布。
（三）負責許可(kě)審批的部門在環評審批文(wén)件中(zhōng)明确新(xīn)建、改建、擴建項目是否應當安(ān)裝(zhuāng)自動監測設備，應監測的污染物(wù)以及排污單位的執行标準和排放限值。
（四）水、大氣等生态環境管理(lǐ)科(kē)（處）室負責組織相關機構審查核實納入聯網排污單位的執行标準以及排放限值，并書面通知監控機構進行調整。
（五）生态環境監控（監測）機構負責自動監測設備聯網，監控平台運行維護，統計彙總、篩選分(fēn)析和報送自動監測數據；負責自動監測數據超标（異常）、未保證自動監測設備正常運行、幹擾或者破壞自動監測設備、篡改或者僞造自動監測數據等涉嫌違法行為(wèi)的初步認定和線(xiàn)索推送工(gōng)作(zuò)。
（六）生态環境監測機構負責對排污單位自動監測情況進行比對抽檢，并将相關問題和監測數據資料移交生态環境執法機構負責查處。
（七）生态環境執法機構負責污染源自動監測現場執法檢查，調查處理(lǐ)生态環境監控（監測）機構推送的問題線(xiàn)索和初步認定的違法行為(wèi)，并依法依規處理(lǐ)處罰排污單位及其委托的運行維護單位在自動監控系統建設、聯網、運行等存在的違法違規行為(wèi)。
第四條 排污單位負責排污口規範化設置，自動監測設備安(ān)裝(zhuāng)聯網、運行維護、數據标記和信息公(gōng)開等工(gōng)作(zuò)，保障自動監測設備正常運行，對監測數據的真實性和準确性負責。
第五條 運行維護單位受排污單位委托承擔污染源自動監測設備的日常運行維護，嚴格按照國(guó)家及省污染源自動監控相關技(jì )術規範，建立并運行質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系，對自動監測設備運行維護質(zhì)量負責，運行維護全過程接受生态環境部門的監督。
第六條 鼓勵公(gōng)衆向生态環境部門舉報污染源自動監測違法違規、弄虛作(zuò)假等違法犯罪行為(wèi)，舉報線(xiàn)索經查證屬實，對舉報人按規定進行獎勵。
第三章 安(ān)裝(zhuāng)聯網
第七條 設區(qū)的市生态環境部門制定重點排污單位名(míng)錄，每年3月底前将名(míng)錄報送省生态環境廳，抄送省駐市生态環境監測中(zhōng)心。排污單位名(míng)錄應當明确每家重點排污單位所屬行業、主要排污口、主要監控指标、執行标準和排放限值等基礎信息，并向社會公(gōng)開。
第八條 新(xīn)建、改建、擴建項目符合自動監測設備安(ān)裝(zhuāng)條件的，應當在環評報告書（表）中(zhōng)明确污染物(wù)自動監測方案，并将自動監測設備安(ān)裝(zhuāng)聯網情況納入建設項目竣工(gōng)環境保護設施驗收内容。
第九條 重點排污單位應當按照相關标準規範和環境管理(lǐ)規定的自動監測項目，安(ān)裝(zhuāng)自動監測設備，并将自動監測設備工(gōng)作(zuò)參數和設備運行狀态上傳至生态環境部門監控平台。鼓勵其他(tā)排污單位參照相關管理(lǐ)規定，安(ān)裝(zhuāng)自動監測設備。
自動監測設備應當符合國(guó)家環境監測和計量器具(jù)制造相關規定。
第十條 重點排污單位應當在名(míng)錄公(gōng)開後6個月内完成自動監測設備的安(ān)裝(zhuāng)和驗收，向當地生态環境部門提交聯網申請，通過監控平台填報自動監測點位、設備、執行标準等信息，确保相關信息與排污許可(kě)證一緻。聯網申請提交資料至少包括調試檢測報告、比對監測報告、自行驗收報告、誠信承諾書、計量器具(jù)許可(kě)證證書和環保産(chǎn)品認證證書等。
第十一條 設區(qū)的市生态環境部門要組織有(yǒu)關科(kē)（處）室、機構核對聯網資料和信息，核對無誤的，監控（監測）機構提供聯網所需的MN号、地址等信息，不得交由監控平台服務(wù)單位操作(zuò)。排污單位收到信息後5個工(gōng)作(zuò)日内完成聯網。
第十二條 與設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）級污染源自動監控平台聯網的排污單位，應當與省級監控平台聯網。
第四章 運行管理(lǐ)
第十三條 重點排污單位及其委托的運行維護單位應當按照相關法律法規和标準規範，做好自動監測設備的運行維護，規範啓停自動監測設備，保障自動監測設備正常運行。及時查看自動監測數據，标記監測設備、數據傳輸等故障造成的異常數據，以及生産(chǎn)、治污設施運行情況，并上傳證明材料。
第十四條 監控平台中(zhōng)重點排污單位名(míng)稱、執行标準和排放限值需要變更的，業務(wù)科(kē)（處）室在變更批準後5個工(gōng)作(zuò)日内書面告知監控（監測）機構，并報省級生态環境部門。
第十五條 污染源自動監控設施确需拆除或者停運的，排污單位或者運營單位應當事先向有(yǒu)管轄權的監督檢查機構報告，經有(yǒu)管轄權的監督檢查機構同意後方可(kě)實施。有(yǒu)管轄權的監督檢查機構接到報告後，可(kě)以組織現場核實，并在接到報告後5個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出決定；逾期不作(zuò)出決定的，視為(wèi)同意。
第十六條 設區(qū)的市生态環境部門應當建立完善監控（監測）、執法聯動工(gōng)作(zuò)機制，及時調查處置自動監測數據超标（異常）、未保證正常運行、幹擾或者破壞自動監測設備、數據弄虛作(zuò)假等異常情況。
第十七條 設區(qū)的市生态環境監控（監測）機構要通過數據分(fēn)析、視頻監控、執法監測等方式綜合研判，發現涉嫌超标排放、未保證正常運行、幹擾或者破壞自動監測設備、數據弄虛作(zuò)假等線(xiàn)索，及時推送執法機構。
第十八條 設區(qū)的市生态環境執法機構應當将污染源自動監測納入日常執法工(gōng)作(zuò)，對監控（監測）機構推送的認定線(xiàn)索進行現場調查，生态環境監控（監測）機構應當提供技(jì )術支持。
設區(qū)的市生态環境執法機構收到推送數據後，應當進行現場調查，提取自動監測數據，制作(zuò)調查詢問筆(bǐ)錄或者現場檢查（勘察）筆(bǐ)錄，對提取過程進行拍照或者攝像，或者采取其他(tā)方式記錄執法過程，依法處置，并将調查、處置情況及時歸檔。
第十九條 設區(qū)的市生态環境執法機構執法檢查發現的自動監測問題，應當告知生态環境監控（監測）機構，共同督促問題整改。
第二十條 省生态環境廳對各市污染源自動監控數據超标（異常）處置和日常監督檢查情況開展抽查，定期組織開展遠(yuǎn)程監督幫扶，對疑似存在問題的進行重點檢查。
第五章 數據應用(yòng)
第二十一條 生态環境部門可(kě)以利用(yòng)污染源自動監控系統收集生态環境違法行為(wèi)證據。自動監測數據可(kě)以作(zuò)為(wèi)生态環境執法和管理(lǐ)的依據。
第二十二條 省生态環境監測中(zhōng)心應當及時編制自動監測數據超标（異常）快報和月報，省生态環境廳執法局應當每月彙總自動監測數據超标（異常）調查、處置情況，及時報送省生态環境廳。
第二十三條 省生态環境廳每半年通報設區(qū)的市自動監測設備運行監管和自動監測數據超标（異常）查處情況。在生态環境保護督察和檢查中(zhōng)，發現存在自動監測違法案件較多(duō)或情節嚴重、自動監測設備運行監管較差的，省生态環境廳約談設區(qū)的市生态環境部門。
第六章 附則
第二十四條 本規定由省生态環境廳負責解釋。
第二十五條 本規定自印發之日起施行，《山(shān)東省生态環境廳關于印發山(shān)東省固定污染源自動監控管理(lǐ)辦(bàn)法的通知》（魯環發〔2020〕6号）同時廢止。
